An toàn thực phẩm

Giấy phép an toàn thực phẩm (hay còn gọi là Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm) là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, con người và quy trình bảo đảm an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật.

Đây là một trong những loại giấy phép quan trọng đối với các cơ sở hoạt động trong lĩnh vực thực phẩm, từ sản xuất, chế biến đến kinh doanh dịch vụ ăn uống. Việc được cấp giấy phép không chỉ là yêu cầu bắt buộc trong nhiều trường hợp mà còn là cơ sở để chứng minh cơ sở kinh doanh đáp ứng các tiêu chuẩn vệ sinh, an toàn thực phẩm, góp phần bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng và nâng cao uy tín của doanh nghiệp trên thị trường.

Theo quy định hiện hành, tùy thuộc vào loại hình hoạt động và sản phẩm kinh doanh, thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm có thể thuộc Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Môi trường hoặc Bộ Công Thương, cũng như các cơ quan chuyên môn được phân cấp tại địa phương.

Trong quá trình thẩm định cấp phép, cơ quan nhà nước sẽ xem xét nhiều yếu tố như điều kiện cơ sở vật chất, hệ thống trang thiết bị, nguồn nước sử dụng, quy trình chế biến, bảo quản thực phẩm, hồ sơ pháp lý của cơ sở và điều kiện sức khỏe, kiến thức an toàn thực phẩm của người trực tiếp sản xuất, kinh doanh. Chỉ khi đáp ứng đầy đủ các yêu cầu này, cơ sở mới được cấp giấy phép và được phép hoạt động theo quy định.

Hiện nay, các cơ sở như nhà hàng, quán ăn, bếp ăn tập thể, cơ sở sản xuất thực phẩm, cơ sở chế biến thực phẩm, cửa hàng kinh doanh thực phẩm và nhiều mô hình kinh doanh khác đều có thể thuộc diện phải xin Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm trước khi đi vào hoạt động.

Theo quy định tại Điều 11 Nghị định 15/2018/NĐ-CP, các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải có Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, trừ các trường hợp được miễn theo Điều 12 Nghị định này, cụ thể:

Các cơ sở sau đây không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm:

1. a) Sản xuất ban đầu nhỏ lẻ;
2. b) Sản xuất, kinh doanh thực phẩm không có địa điểm cố định;
3. c) Sơ chế nhỏ lẻ;
4. d) Kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ;

đ) Kinh doanh thực phẩm bao gói sẵn;

1. e) Sản xuất, kinh doanh dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm;
2. g) Nhà hàng trong khách sạn;
3. h) Bếp ăn tập thể không có đăng ký ngành nghề kinh doanh thực phẩm;
4. i) Kinh doanh thức ăn đường phố;
5. k) Cơ sở đã được cấp một trong các Giấy chứng nhận: Thực hành sản xuất tốt (GMP), Hệ thống phân tích mối nguy và điểm kiểm soát tới hạn (HACCP), Hệ thống quản lý an toàn thực phẩm ISO 22000, Tiêu chuẩn thực phẩm quốc tế (IFS), Tiêu chuẩn toàn cầu về an toàn thực phẩm (BRC), Chứng nhận hệ thống an toàn thực phẩm (FSSC 22000) hoặc tương đương còn hiệu lực.

Do đó, để xác định có phải xin giấy phép hay không, doanh nghiệp cần căn cứ vào loại hình hoạt động thực tế của mình.

Hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm gồm có:

• Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm;
• Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh;
• Bản thuyết minh về cơ sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ bảo đảm điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm theo quy định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
• Giấy xác nhận đủ sức khoẻ của chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm do cơ sở y tế cấp huyện trở lên cấp;
• Giấy xác nhận đã được tập huấn kiến thức về an toàn vệ sinh thực phẩm của chủ cơ sở và của người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo quy định của Bộ trưởng Bộ quản lý ngành.

Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm được quy định như sau:

• Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm nộp hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 35 Luật An toàn thực phẩm;
• Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra thực tế điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm tại cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm; nếu đủ điều kiện thì phải cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm; trường hợp từ chối thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Điều 37 Luật An toàn thực phẩm quy định thời hạn hiệu lực của Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm như sau

• Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm có hiệu lực trong thời gian 03 năm.
• Trước 06 tháng tính đến ngày Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm hết hạn, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải nộp hồ sơ xin cấp lại Giấy chứng nhận trong trường hợp tiếp tục sản xuất, kinh doanh. Hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp lại được thực hiện theo quy định tại Điều 36 của Luật An toàn thực phẩm.